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中国央行旗下媒体金融时报周一称,近期资管业务监管标准统一和网络小贷公司暂停批设,透露出的监管信号是非常明显的。如果说这是十九大后金融严监管升级的“第一枪”,那么可以预见,未来在整治金融乱象、防范金融风险方面,还会有更多监管措施陆续出台。
报导称,暂停批设网络小贷公司,只是互联网金融监管从严的前奏,下一步对于存量网络小贷公司的清理整顿不可避免。监管部门应针对持牌机构资金来源、息费定价、信息披露、宣传广告、贷后催收、风险管理等方面出台指引,引导其合规发展、审慎经营,牌照转让也应从严管理和细化规则。
近期金融领域热议的事件有两个:一是资管新规公开徵求意见,二是网络小贷公司暂停批设。后者的主要导火索是近期正处于风口浪尖上的现金贷。
由于部分网络小贷公司涉足现金贷业务进而演变为高利贷、部分P2P平台借道网络小贷规避监管以及网络小贷公司跨区域经营、引入ABS放大资金杠杆、暴力催收等问题频发,11月21日晚,互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室紧急发布通知,要求各地立即暂停批设网络小额贷款公司。
报导指出,目前对网络小贷公司的监管依然遵循以往机构监管为主的思路,相关牌照由各省金融办负责审批。但各省审批标准和监管标准参差不齐,使得网络小贷公司在各省的分布数量和发展状况不一。
据统计,目前,广东、重庆、江苏三地的网络小贷公司数量最多,分别是43家、28家、21家。显然,在省级金融办审批、监管标准不统一的情况下,监管套利和跨区域风险在所难免。
今年7月召开的全国金融工作会议已经明确,金融管理主要是“中央事权”,地方政府要在此前提下,强化属地风险处置责任,加强金融监管问责。这就意味着,地方政府需要积极配合金融监管机构处理地方金融风险。
报导指出,统一资管监管框架及标准的呼声由来已久。此次《指导意见》是国务院金融稳定发展委员会正式成立后,各部门联合发布的第一个监管政策,可以有效弥补此前“铁路警察,各管一段”的监管漏洞。从这个角度来说,《指导意见》在金融监管整合和协调方面的意义,已经远远超过其本身对资管业务产生的影响。
“以此为开端,中国将步入由宏观审慎管理和微观审慎监管为主导、行为监管和功能监管相结合、全方位监管的新时代。”报导称。
十九大报告明确提出“守住不发生系统性金融风险的底线”,央行行长周小川为十九大报告辅导读本撰文指出,当前和今后一个时期中国金融领域尚处在风险易发高发期,在国内外多重因素压力下,风险点多面广,呈现隐蔽性、复杂性、突发性、传染性、危害性特点。
来源:路透中文网 2017年11月27日