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中国经济：精准扩大有效投资，促进投资平稳运行

发布时间：20170807

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中国国家信息中心宏观经济形势课题组周六（8.5）发布报告建议，应围绕“精准扩大有效投资”的基本思路，做好重大投资项目资金保障，有序推进特色小镇建设，积极推广PPP(政府和社会资本合作)模式。

同时，鼓励支持工业企业技术改造，重点放开服务业市场准入，健全房地产市场长效机制，促进固定资产投资平稳运行。

刊登在中国证券报的该报告指出，当前投资仍存在部分问题，包括基建投资高位回落，制造业投资仍低速增长；区域间投资增速普遍回落，个别省份出现断崖式下跌；而金融去杠杆也推动资金成本抬升。

“受利率抬升、发债成本偏高的影响，许多企业债券推迟或取消发行，上半年新增企业债券融资净减少3,709亿元，较去年同期少增2.1万亿元，”报告称，“资金利率上行增加了投资项目的融资难度和成本，降低了投资收益率，不利于投资平稳增长。”

另外，今年以来，投资资金保障情况继续恶化，成为制约投资企稳向好的重要障碍。受商品房按揭贷款增速回落、专项建设基金暂停发放、严控地方政府违规融资、资金成本上升等影响，投资到位资金将很难明显改善。

而当前固定资产投资的资金供应比较紧张、新开工项目规模下降，预示着后续投资形势不容乐观。

虽然存在诸多问题，报告预计下半年投资形势也有不少支撑投资增长有利因素，其中外贸出口改善、工业企业利润好转、先进制造业较快发展将支撑投资平稳运行，预计下半年和全年投资将分别增长8.0%和8.3%左右。

数据显示，中国2016年以来投资逐季名义增速分别为10.7%、8.1%、7.1%、8.0%、9.2%和8.3%，下滑势头得到初步遏制。

在资金保障方面，报告建议，要加快政府投资资金拨付，积极统筹公共财政资金、土地出让金、政府性基金，落实项目资金来源。鼓励金融机构建立绿色通道，加快重大项目等领域的贷款评审审批。

同时要完善政银企社合作对接机制，协调金融机构加大对实体经济的支持力度。加大专项债券发行力度，支持基础设施和民生领域的投资项目。研究出台农村三产融合专项债券、幸福产业专项债券、一带一路专项债券、PPP专项债券等创新品种。

来源：路透中文网 2017年8月7日