中国经济：外部严竣形势和国内散发病例都会影响居民消费信心--发改委

中国国家发展改革委员会新闻发言人孟玮周二表示，尽管周一中国公布5月份的经济指标有所好转，但全球疫情和世界经济形势依然复杂严峻，对中国经济发展的冲击和影响还在不断显现；国内散发病例依然存在，一定程度上可能会影响居民消费的信心和服务业的恢复。

她在发改委举行的例行新闻发布会上表示，当前重点针对经济运行中的突出问题抓好三方面的工作，包括大力挖掘释放内需潜力，抓好援企稳企政策落实，以及千方百计保就业、保民生。

“重点以高质量的供给来适应、引领和创造新需求，积极推进家电、汽车等更新置换和回收处理，顺势而为促进消费新业态加快发展、完善提升，充分发挥中央预算内投资、地方政府专项债券和抗疫特别国债的撬动牵引作用，加快推进短板领域的建设。”孟玮称。

同时重点落实好减税降费各项政策，降低政府性融资担保费率，扩大担保的覆盖面，发展知识产权质押融资，引导银行向实体经济让利。

保就业和民生方面，重点瞄准高校毕业生、农民工等重点群体，强化援企稳岗和就业帮扶，促进创业带动就业。同时，落实脱贫攻坚和乡村振兴举措，确保实现脱贫攻坚的目标。

中国5月工业、投资和消费继续回暖，但均略逊于市场预期，工业连续第二个月正增长，投资环比亦改善明显，消费中汽车消费表现抢眼。分析人士认为政策面将进入一段观察期，更侧重于现有政策的加快落实，进一步大幅宽松加码的可能性不大 。

中国大陆6月15日新增本土病例32例，其中北京27例、河北4例、四川1例。北京市卫健委通报称，6月15日全天新增报告本地确诊病例27例、疑似病例2例、无症状感染者3例。新增确诊病例中，东城区1例、丰台区22例、门头沟区2例、房山区1例、大兴区1例。

北京市过去五日累计本土确诊病例已经达到106例。

近日北京突发本土病例持续增加，持续飙升的数据也让北京进入“非常时期”。连续暴发确诊病例和核酸检测阳性病例与新发地批发市场高度关联，似与当初武汉华南海鲜市场爆发新冠病例类似，不禁让人担心是否疫情卷土重来的信号。

**新型城镇化有序推进**

在谈到新型城镇化建设的问题时，孟玮表示，近年来中国新型城镇化建设有力有序推进，逐步成为扩大内需的主要动力。但也存在不少的短板和弱项。主要表现在城镇的公共设施供给和人口规模不相匹配、城市建设的投融资机制还不够健全、城市治理能力还不够高等方面。

“下一步，我们将围绕提升城镇化的质量和水平，加快补齐城镇基础设施和公共服务的短板，更加注重城市的更新和城市治理，提高对产业和人口集聚的支撑能力。”孟玮称。

她表示，重点工作有以下几个方面：第一，以常住人口规模为依据，健全城市公共服务体系。推动各类城市，特别是农业转移人口集中流入的城市，放开、放宽落户限制，继续完善以居住证为载体，与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，并按照常住人口规模、分布和结构来配备基本公共服务设施。同时加快发展中心城市和重点城市群，形成新的增长极和增长空间。

第二，以县城城镇化补短板、强弱项为切入点，提升城镇综合承载能力。近日，发改委已经印发了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，瞄准市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域，围绕健全公共卫生服务设施、环境卫生基础设施、市整公共设施和县域经济培育设施等4个方面，在《通知》里明确提出了17项建设任务，优先支持东部地区基础较好的县城建设，有序支持中西部和东北城镇化地区县城建设，合理引导其他县城建设。

第三，以老旧小区改造为抓手，加快推进城市更新。要改造一批老旧小区，财政要给予适当的补助，重点支持完善水、电、气、路、信等配套基础设施，以及养老托育、停车、便民市场等公共无设施，切实改善群众的居住条件。因地制宜推进老旧厂区、老旧街道和城中村的改造。

第四，以社区为基础，提升城市的治理水平。推动城市政府向服务型转变，治理方式向精细化转型，配套资源向街道社区下沉，建设集基本和非基本公共服务等功能于一体的美好生活服务站，增强社区综合服务功能。补齐公共卫生短板，全面加强环境治理。同时，推进智慧城市建设，完善智能化、精细化的城市管理平台。

今年4月，中国发布“关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见”的全文指出，要加快要素价格市场化改革，完善主要由市场决定要素价格机制，稳妥推进存贷款基准利率与市场利率并轨，提高债券市场定价效率，健全反映市场供求关系的国债收益率曲线，更好发挥国债收益率曲线定价基准作用。被视为新一轮改革再出发。

来源：路透中文网 2020年6月16日