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渣打银行发表报告预期，本月稍后在北京举行的全国人大会议料以创造就业为优先，将失业率降至5.5%以下，并可能会以弹性增长目标以稳定市场期望；该行估计人大会议将中国今年经济增长目标定为2-3%，意味着第二至四季度的平均增长约为5%。
报告称，在新冠病毒疫情大流行引发潜在全球衰退的担忧后，中国内地的政策语调已转为防守性。上月17日举行的最近一次中共中央政治局会议去掉了“努力实现今年经济社会发展目标”的措辞，强调“保就业保民生”的需要。
报告认为，随着内地首季经济录得6.8%按年负增长，决策者可能认为坚持原来2020年的增长目标（市场估计约为6%）并不现实。今年的全国人大会议将在5月22日展开。
此外，报告表示，基于内地已宣布和预期的政策支持，以及该行对经济下滑对收支影响的评估，预测广义预算赤字将由去年占国内生产总值（GDP）的5.6%，扩大至今年占GDP的9-11%；估计可能用于纾困计划和投资项目的财政刺激措施，将占到GDP的3.5-5.5%。
渣打并预期，通过注入流动性和降息，内地货币政策可能会保持宽松。估计人大会议可能会将社会融资总额（TSF）的增长目标设定为11-12%，远高于预测名义GDP增长。这使总债务与GDP的比率可能会提高20个百分点。
来源：路透中文网 2020年5月14日
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