中国经济：减税降费需考虑宏观经济政策可行性，将出政策稳外贸--国税总局

中国国家税务总局官员周二表示，未来减税降费空间需同时考虑微观层面和宏观经济政策可行性，包括统筹考虑国际国内两个市场；另外海外疫情持续蔓延对于中国外贸出口带来很大影响，税务部门将会同有关部门研究出台更多政策措施，稳住外贸的基本盘。

眼下各个层面对于减税降费都有不同的诉求，“对于这些诉求，怎么实施好积极的财政政策，要很好地研究，提出意见建议，”国家税务总局副局长任荣发在国新办发布会上称，“在考虑微观层面同时还要考虑整个宏观经济政策可行性，包括统筹考虑国际国内两个市场作出决策建议，这是一个持续的、不断推进的过程。”

国家税务总局总审计师王道树在同一场合表示，税务部门将密切关注国内外经济运行形势和外贸企业的诉求，帮助企业用足用好出口退税等合规的外贸政策工具。

“近期提高了1,464项产品的出口退税率，出口退税率提高到9%的有380项，提高到13%的有1,084项，”王道树表示，“除‘高耗能、高污染和资源性’产品外，所有出口产品的退税率均与征税率一样，实现了出口产品零税率。”

王道树并介绍称，今年1-2月份全国减税降费共计4,027亿元，一方面是2020年新出台的支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策，新增减税降费1,589亿元。

另一方面是2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费2,438亿元，主要包括深化增值税改革翘尾新增减税1,365亿元，降低申报费率翘尾新增降费848亿元，小微企业普惠性减税和个人所得税专项附加扣除等其他继续实施的政策减税降费197亿元。

任荣发表示，很多纳税人是按季来申报的，4月是疫情发生以来的第一个季度集中申报期。也就是说，国家出台的支持疫情防控和企业复工复产的系列税费优惠政策，大量纳税人将在4月份纳税申报期集中体现享受。为此，税务总局已经把4月份的征期从原来的4月20日延长到4月24日。

针对税收大数据反映的复工复产总体情况，国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力指出，春节后复工以来，全国企业复工复产复销逐周向好，目前开票金额和户数均超去年可比口径的八成；农资产品供应快速恢复，有力保障春管春播有序开展。

高技术产业复产复销相对较快，新动能加速成长；居民服务相关行业复工复销迎来加速期，居民消费快速释放。

另外对于中小微企业的税收帮扶措施，纳税服务司负责人韩国荣表示，今年出台的降低小规模纳税人增值税征收率的政策将惠及所有小规模纳税人，这一政策的效应将会在4月份集中体现。

此前国务院总理李克强指出，受新冠肺炎疫情影响，今年稳就业任务十分艰巨繁重；要最大限度用好减税降费、金融支持、援企稳岗等政策，积极帮助中小微企业渡过难关，推进企业复工复产，加快重大投资项目开复工，千方百计加快恢复和稳定就业。

来源：路透中文网 2020年3月31日