中国证监会国际合作部主任童道驰在21日召开的上海金融论坛上透露，目前技术准备工作处在最后的阶段，即将在内地推出港股组合的ETF。

跨境ETF是港股组合

童道驰表示，跨境ETF工作一直在积极推进，但由于内地与香港两地市场在技术方面有很多的差别，比如停牌制度、指数计算，托管制度都有很大的差别，目前还需要有一些技术的协调。

“证监会提出深化内地和香港金融服务和产品开发的合作，同意实施在内地推出港股组合的ETF。”童道驰认为，这是非常重要的产品，因为这是在合格境内机构投资者（QDII）计划之下的第一个跨境产品。

香港财经事务及库务局长陈家强表示，港股交易所买卖基金（ETF）在内地挂牌的安排，在两地监管机构有共识，并且已解决当中不少问题，现时只欠落实的时间。

上海交易所副总经理刘啸东称，上海交易所在进行国际化方面有战略规划，推出跨境ETF是其中的一部分，希望今年内可以成功推出。

刘啸东透露：“上交所将来的规划中包括一系列的跨境ETF，不仅包括香港的指数，还涵盖了美国的指数，包括市场比较熟悉的道琼斯指数等，而这些世界上大指数都有可能在上交所交易。”

刘啸东表示，推出跨境ETF有很多复杂的技术问题需要解决，在未解决之前是难以推出的。但核准外国企业在内地市场挂牌更为复杂，所涉及的风险也更高。这是一个渐进过程，可以先进行ETF，因为ETF的风险比个股小。

“当跨境ETF推出时，将是‘划时代’的举措，而且将来推出跨境ETF不会是单独的，而是有一系列的跨境ETF，从而奠定上交所的国际化地位。”刘啸东认为，跨境ETF可以作为推出国际板的前奏。

国际板将遵循A股规则

童道驰21日在发言中还透露，目前证监会正在研究制定有关国际板的管理办法和配套规则。

童道驰称：“我们正在探索境外企业在境内上市的制度安排。这是我们俗称的国际板。国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心意见提出的要求，中国证监会积极落实这个要求。这是我们中美战略对话和中英财经对话达成的成果。”

“根据这些要求，我们正在梳理有关的法律法规，同时和财政、税务、外汇等司法部门进行沟通协作，积极探索国际板的制度安排，正在研究制定有关的管理办法和配套规则。这里面还有很多细致的技术方面工作要做。”童道驰表示，“我们对外开放的水平和经济发展的水平基本是相适应的，过去一年内地资本市场成功应对了金融危机的巨大冲击，充分证明了我们对外开放的政策是可行，也是有效的。”

刘啸东则表示，国际板交易必须遵循Ａ股交易规则。国际板大原则还是依据现有的证券法，虽然公司法不适用，但是公司法的原则依然适用。

“国际板上市的企业在我们这里必须遵守我们的交易规则，如涨停板限制、信息披露规范等，这个不可能变。但是上市时因为各个国家的情况不一样，比如独立董事的问题等，可能会有一点点豁免，但这也是在一定条件下的。”刘啸东指出。（上海商报）