《金融时报》:探索“造血”扶贫之路 建行广西分行金融扶贫工作纪实
“村里的太阳能路灯亮了,晚上出去,再也不用拿手电筒了!”广西梧州藤州镇河口村村民开心地说。4月17日,由建设银行捐赠17.49万元安装的47盏太阳能路灯在该村正式投入使用,结束了村民晚上摸黑出行的历史。
今年春节前,建设银行捐赠44万元安装的都安瑶族自治县永安镇安化村40盏、柳州融水县大浪镇高培村100盏太阳能路灯也正式点亮,不仅照亮了村民回家的路,也照亮了大伙的幸福路、致富路。
“主动投身脱贫攻坚战,帮助贫困村早日脱贫致富,是建行义不容辞的责任。”近年来,建行广西分行通过定点扶贫、产业脱贫、金融扶贫、公益扶贫、电商扶贫等多种举措,开展了一系列行之有效的精准扶贫行动。
实施“造血”扶贫
3月19日,大浪镇高培村村口热闹非凡。拖拉机、三轮车排着队等着将建行免费发放的钩藤苗装车。村民们打算当天趁着好天气把苗栽种下去,待来年有个好的收成。
近年来,建行广西分行把扶贫与扶志、扶智相结合,“输血”与“造血”相结合,从短期、中期、长期三个维度想办法、出实招。强化产业扶贫,激活贫困村内生发展“造血”功能就是其中一条重要的路子。
大浪镇高培村2017年有贫困户489户,贫困人口2245人,贫困发生率为44%,贫困人口占全镇贫困人口近四分之一,脱贫攻坚任务艰巨。建行广西分行对该村开展了深入调查,区分行领导先后6次来到高培村实地调研,并组织了一批企业、中医药大学教授、药材工程师深入田间地头,分析当地土壤、气候条件,为高培村量身定制了以种植钩藤中药材为方向的产业扶贫方案。
2018年2月,高培村第一个专业合作社——“融水光辉种养合作社”成立,建行出资28万元购买21万株钩藤苗木,并组织专家免费上门,手把手传授钩藤科学栽培和管理技术。截至目前,已落实钩藤种植面积693亩,涉及村民230户,其中160户贫困户共种植440亩,钩藤产业全面铺开。
同时,高培村灵芝、木耳等林下经济种植、畜禽特色品种养殖等“短平快”产业发展项目逐步扩大,集“茶叶种植+茶艺加工+茶园旅游”于一体的多功能茶叶产业基地的中期产业也在加紧启动。
此外,建行玉林分行为兴业县北市镇宏福村引进标准化养猪项目,通过“企业+合作社+贫困户”发展模式,预计年出栏生猪3000头,按协议村民合作社每年可分红约24万元,平均每户贫困户每年可获分红800多元,村集体每年可分红2万多元。在北海合浦县石康镇豹狸村,建行北海分行联系专业公司为贫困村提供土壤改良技术、有机蔬菜种植方案和技术以及代销产品等,助力其早日脱贫。
到扶贫一线去
修通良培到高培路口5公里水泥路、硬化高蚌至下乌梅2公里屯级道路、硬化老寨屯至学校400多米道路,修建忙悼屯综合文化生产场地、高培村芦笙踩堂文化广场,引导群众发展稻田养鱼500多亩,改造低产油茶300亩……这些年来,驻村第一书记梁宗问用自己的实际行动,给高培村带来了大变化。
“到一线去,给贫困村办实事。”从开始定点帮扶联系扶贫村开始,建行广西分行就给派驻的扶贫干部明确了这样一条原则。
在桂林,李清方担任第一书记短短两年时间,全州县绍水镇大渭洞村面貌就焕然一新,建行捐赠22.3万元修建的村村通道路硬化和村委基础设施改造在2017年10月修建完成,引入多方资金开通乡镇四级公路2.3公里、村村通公路近5公里,屯内道路硬化1.2公里。
近年来,建行广西分行选派骨干干部员工到自治区政府、各地市政府指定帮扶的定点扶贫村担任驻村第一书记10人、驻村扶贫工作队员26人,全部深入到脱贫攻坚的第一线,结对帮扶,为脱贫想办法、做实事。更涌现出了在贫困村一驻就是10年、带领当地贫困户走上脱贫致富道路的全国“银行业最美人物”韦镇雄等一批优秀扶贫干部。
为了确保如期完成脱贫攻坚任务,建行广西分行还专门制定了《建行广西分行“十三五”金融扶贫工作规划》《建行广西分行定点扶贫工作指导意见》,每年下发年度金融扶贫工作计划,明确全行扶贫工作思路、目标任务及工作措施。
提高金融扶贫精准度
建行广西分行把加大对贫困地区金融支持力度作为扶贫重点工作之一,在扶贫产品和服务模式方面不断推陈出新,提高“精准度”。
2017年,建行广西分行在信贷要点中专门针对贫困地区明确对接政策导向,对贫困地区基础设施、民生工程、扶贫及农业产业化小微企业、农民合作社、个人贫困户等进行重点支持,并开启绿色通道,优先安排24个国家扶贫开发工作重点县、5个自治区扶贫开发工作重点县有关项目评估及授信审批。
截至2017年年末,该行扶贫贷款余额16.37亿元,较年初增长94.63%,全年累计投放扶贫贷款10.07亿元,其中产业及项目精准扶贫贷款5.94亿元;2017年累计向个人贫困户发放个人贷款4833笔,金额4亿元;个人贫困户贷款余额10亿元,比年初新增3.6亿元,同时给予贫困户适当利率优惠,减轻其负担。
除此之外,建行广西分行充分利用该行“善融商务”网上商城平台,打造了30个善融商务扶贫企业旗舰网店,形成“电商+龙头企业+合作社+农户”的合作扶贫模式,实施“善融·广西好滋味”“龙支付扶贫爱心购”等项目,开展专场活动15场,涵盖大米、茶叶、金桔、木瓜、桂圆等贫困地区特色农产品超过22种,销售笔数达2.1万余笔。一些二级分行也通过开展义卖活动等形式,帮助贫困户打开销路,增加收入,如玉林分行开展扶贫村农产品义卖活动,帮助贫困户卖出农产品近千斤;北海分行联系合作企业采购贫困村合作社蔬菜等。
扶贫,不仅是任务,更是一种责任。建行广西分行运用金融扶贫、产业扶贫、公益扶贫等多种扶贫手段,积极激活贫困地区发展动力,带动贫困户脱贫致富,走出一条可持续发展的“造血”扶贫之路。