《经济日报》：创新金融产品助力保障房建设——访建设银行上海分行副行长张忠德
近年来，建设银行上海分行在按照国家要求严格控制房地产贷款投放节奏和新增规模的同时，不断加大对上海市保障房建设的支持力度，积累了丰富的经验，也取得了良好成效。建行上海分行支持保障房建设有哪些探索和创新，未来有什么样的措施，记者为此采访了建行上海分行副行长张忠德。 记者：目前建行上海分行支持保障性住房建设的开展情况如何？ 张忠德：截至2010 年12 月末，上海分行保障房开发贷款余额38.77 亿元，其中经济适用房项目9 个，贷款余额20.74亿元；动迁安置配套商品房项目11 个，贷款余额18.03 亿元，2010 年共对14 个项目投放了24.3 亿元。同时，我们还继续跟进多个保障性住房项目的建设开工进度，拟发放贷款超过100 亿元。我们分行还按照总行要求，单独安排了保障房贷款新增计划，将普通商品住房开发贷款业务与保障房开发贷款业务区别开来、差别化对待，就是为了从贷款规模、效率及服务水平上更好地支持保障房建设。 记者：目前建行上海分行支持公租房建设方面的情况怎样？ 张忠德：我们分行目前暂时还没有对公租房项目进行贷款。遇到的主要问题一是借款人和经营人之间的关系不明确；二是贷款期限过长，一般要10 年至15 年甚至更长，不符合开发贷款3 年期的要求；三是还款来源不足，除了项目本身出租收入外，其他的还款来源尚难保证；四是抵押担保的抵押物很难执行。 这也是银行目前对公租房项目贷款面临的普遍情况。 记者：下一步建行上海分行还将在金融支持保障房建设方面开展哪些工作？ 张忠德：保障房建设是上海市“十二五”重点推进工作之一，因此我行也致力于对保障性住房予以持续性的金融支持，尤其在支持公共租赁房建设方面。 目前我行总行正在制定贷款管理办法。 保障性住房的风险控制主要是相应回购协议的落实、资金使用过程中的封闭管理等，这对于确保贷款资金的安全至关重要。下一步我们将继续积极支持保障房建设，在信贷办理中不断探索新的金融支持模式，在确保资金安全的前提下进行金融创新。
