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岳西 阅美

----——安徽省分行打造金融服务乡村振兴“岳西模式”

发布时间:2021-06-02

 

 

王抒 徐爽

安徽省分行结合发展实际,紧跟“五级书记抓乡村振兴”,推动金融资源下沉县域乡村,探索以新金融实践助力县域经济发展,成功打造金融服务乡村振兴的“岳西模式”。

党建引领 五级书记抓振兴

地处大别山腹地、皖西南边陲的安庆岳西县,曾是安徽省唯一一个集革命老区、贫困地区、纯山区、生态示范区、生态功能区“五区”于一体的县份——丰富的自然资源无法走出大山变成财富,外面的投资又进不来,基础薄弱,发展受限。得益于国家政策支持,山里的公路通了,农产品销路畅了,老百姓的腰包也逐渐鼓了。

安徽省委省政府高度重视岳西乡村振兴工作如何有效衔接巩固脱贫攻坚成果,如何更好推动经济发展、产业兴旺和农民增收。为做好金融服务乡村振兴战略这篇大文章,安徽省分行围绕党建引领,通过高层互访、联系互动和调查研究等方式,与岳西县委县政府共同探讨设计“五级书记抓乡村振兴”的思路和方法,把金融助力乡村振兴服务纳入到县委县政府乡村振兴工作规划当中。2020年,县政府专门制发《金融助力岳西乡村振兴建行模式实施方案》。

田间地头 授以“鱼”“渔”

为充分发挥农村基层党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用,分行尤其注重解决田间地头的实际问题。

立足于“新”,创新运用农信贷、裕农快贷、地押云贷、景区商户贷、村集体经济组织抵押贷等新产品;选派支行管理者和青年骨干兼任金融专职副书记和村金融主任助理;为县域主导产业链配备资金链长。

着眼于“实”,分行下辖安庆分行与岳西县政府签署金融助力乡村振兴合作协议,发布金融助力两年行动计划方案“20条”;建立定期调度、日常联络和监督检查机制,逐月督导乡村振兴工作进度。

致力于“准”,围绕产业发展规划,围绕农业基础设施建设,围绕农民增收需求,发挥金融对实体经济的精准支持作用。

为保证支持的延续性和力度,分行探索建立“横向到边、纵向到底”的网格化管理体系。通过横向建立“产业发展+数字乡村+信用体系”,纵向建立“乡镇党委书记+村支部书记+农村带头人+农户”的模式建立乡村振兴工作微网格,以“微网格+金融”为载体,推动金融活水精准滴灌到田间地头。

水到之处 满目生机

初夏的大别山,空气中弥漫着草木的芬芳。“变了!真变了! ”外人连声感叹的背后,是岳西县委县政府憋着一股劲,要把“落后”的产业变成“率先”,也是安徽省分行紧扣产业兴旺目标,给出的促进岳西特色一二三产业深度融合发展的答案。

打造特色鲜明的第一产业,分行相继支持茶叶、桑蚕、中药材、香榧、高山蔬菜等产业链上龙头企业和新型经营主体181户,授信余额3.64亿元,贷款余额1.71亿元。

保障绿色安全的第二产业,在毛尖山乡王畈村落地首个党建引领信用村自建模式,生成A级以上评级农户413户,完成授信320户,金额达1865万元。

推动农旅结合的第三产业,以农家乐集群区为切入点,提供皖岳农家乐综合服务方案,已投放10户、750万元;围绕“全域旅游”“大健康”产业,打造民宿集群,为乡村民宿引流获客开辟新路径。如今,岳西“夏天喝稀饭不淌汗”名扬在外,避暑时节全县大小宾馆、民宿都是一房难求。

现在的岳西,城乡面貌焕然一新。围绕农村现代化建设,分行以金融的力量助力智慧乡村建设与治理。通过上线村集体经济组织“三资管理平台”、公租房系统,形成双向赋能的乡村治理新格局;在县域大型停车场和主要旅游景点实现无感支付,助力治理能力提升;在182个行政村布局“裕农通”服务点,其中,村委会“裕农通”服务点70余户,打造建设“裕农通”+村委会+电商驿站+致富者港湾一体化服务示范点,推动城乡金融服务一体化步伐;结合智慧农业需求,把现代农业的生产方式和生产要素引入到岳西。

有了“岳西模式”的成功经验,围绕“五级书记”的职责定位,分行紧密对接省、市、县、乡党委政府和村支两委,“岳西模式”正逐步推广。目前,已与省农业农村厅联合印发《关于推进金融服务乡村振兴专项行动方案》;与全省16个地市级政府合作实现全覆盖;与县区级政府及相关职能部门累计签署涉农合作协议53份,县域签约率超过50%,“三农”政银合作愈发紧密,一幅色彩斑斓的“皖美乡村”画卷在江淮大地徐徐铺开。