以新金融、新理念、新技术推动农村金融“新基建”

建行大学“新金融服务乡村振兴系列大讲堂”开讲

全国人大常委、农业与农村委员会主任委员陈锡文授课  田国立出席并致辞

本报讯　今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年。习近平总书记指出“要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来”。近期，我行召开全行扶贫工作会议，总结扶贫工作成效，坚定脱贫攻坚信心，推动以新金融实践贯通城乡融合、向服务乡村振兴迈进。借此契机，建行大学由普惠与零售研修院牵头，与总行乡村振兴金融部、东北学院联合组织了“新金融服务乡村振兴系列大讲堂”学习项目，依托产教融合平台开展高端研讨、引导升维思考、凝聚发展共识。

9月23日，建行大学“新金融服务乡村振兴系列大讲堂”正式开启，全国人大常委、农业与农村委员会主任委员陈锡文围绕“脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接”主题进行了首讲授课。建设银行董事长、建行大学校长田国立主持了开班仪式并致辞。

田国立在致辞中表示，乡村振兴正启动中国未来三十年改革发展的新引擎，将打通城乡融合大市场、畅通城乡经济内循环；国有大行要以新金融、新理念、新技术推动农村金融“新基建”，打通梗阻，把金融源头活水引流到阡陌田间，精准浇灌乡村干涸之地，服务乡村振兴。

田国立强调，“要服务好乡村振兴，首先要了解中国的农村。只有读懂城乡中国、知晓‘三农’问题、理解振兴政策，才能找到新金融的用武之地。”关于新金融服务乡村振兴的这项学习非常及时，十分必要。希望借此学习帮助大家理解城乡融合中的深层变革，找到痛点与机遇，进而转化为我行新金融服务乡村振兴的思考和路径。这需要全行每个条线、各级机构共同努力，从全局视角思考和推动。

首期授课把脉脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接

陈锡文从“脱贫攻坚取得决定性胜利和后续工作”以及“实施乡村振兴战略的价值在于充分发挥乡村功能”两个方面入手，详细阐释脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接问题。他强调，脱贫攻坚和乡村振兴都是全面建成小康社会的内在要求，完成脱贫攻坚任务后，脱贫工作要与乡村振兴有效衔接，共同继续推动农村经济社会事业向前发展。

陈锡文回顾了我国脱贫攻坚的简要历程和特点，表示我国的脱贫是高水平脱贫。前一段时期的精准扶贫中，解决了“人”和“户”的问题，相对贫困将成为我国农村问题的基本面，应更多着眼于村庄和村民的整体进步，减贫工作需要与正在实施的乡村振兴战略有效衔接。继续巩固脱贫攻坚成果，需要建立巩固脱贫攻坚成果的长效机制、解决相对贫困问题、让已脱贫地区扶贫工作重心向片区整体转移发展，逐步提高相对贫困地区人口的收入水平，增强贫困人口脱贫致富的内生动力，统筹扶贫和乡村振兴各类举措整村推进，做好扶贫产业和乡村产业振兴之间的衔接。打赢脱贫攻坚战是乡村振兴的前提，解决了贫困居民的基本生存与发展需求，为乡村振兴打开了时间和空间；乡村振兴则通过助力产业脱贫和精神脱贫，为精准脱贫提供长效内生动力。乡村振兴不是着眼于一个人的富裕、一个人的贫困，而是要解决整个“三农”所面临的问题。

随后，陈锡文着重谈到，只有充分认识到实施乡村振兴战略的价值在于“充分发挥乡村功能”，才能落实好乡村振兴的总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，实现乡村在政治、经济、文化、社会、生态五大方面的发展。我国的基本国情以及当前的发展阶段决定了乡村不能衰败、必须振兴。因为我国经济增长正在转向高质量发展阶段，解决我国“三农”问题，要靠城镇化，但是不能只靠城镇化，要全面、客观看待当前农村的现状，农业生产有其自身的特殊规律，在顺应规律中谋发展是乡村振兴中的应有之义。

乡村振兴的关键是发挥好乡村功能。城镇和乡村是命运共同体，城镇的功能是集聚资金、人才、技术和创新，使城镇成为能够引领一个地域乃至一个国家经济发展的增长极。而乡村振兴，必须发挥好乡村的三个功能：一是保证国家粮食安全和重要农产品供给；二是要发挥好生态屏障和提供生态产品的功能；三是传承好中华民族优秀传统文化的功能。对于中华民族而言，确保国家粮食、生态、文化的持久安全，就是夯实支撑中华民族实现伟大复兴的根基。陈锡文强调保护农业的产能，尤其是保护农产品生产的重要性。当前我们正面临百年未有之大变局，世界经济局势不确定性增加，粮食安全对国家经济安全至关重要，所以我们必须保护好有限的耕地，不断提高产能，努力实现国家“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略要求，牢牢把“饭碗”端在自己手里。因此，让乡村发挥好它应有的功能，是实施乡村振兴战略的重大责任，而衡量乡村是否振兴的标志，主要就在于乡村所特有的、也是必须发挥的功能是否得到了充分的发挥。

陈锡文表示，推动乡村振兴的根本目的，是要维护好国家、民族永续发展的根脉。如何实现现代化，不能照抄照搬其他国家经验，一定要探索出一条我们国家自己的道路。

农村金融体系需大银行参与扶持

讲座现场，听众反响热烈。在田国立主持的互动环节，总行乡村振兴金融部副总经理陈林提问关于“习近平总书记倡导的农村‘三位一体’新型合作化道路的期待和建议”问题时，陈锡文回答道，农村“新型合作化道路”能不能成功，除了取决于到底能有多少资金，更是需要扶持草根金融组织，而国有大行负有一定的责任，应该培育和提高农民金融意识、培育农村的金融环境，帮助监管和管理农民合作金融组织。建行大学普惠与零售研修院院长杨绍萍提出“农村的金融体系最亟待完善和解决的痛点是什么、国有商业银行需要从哪些领域参与和推动整个体系的完善”的问题，陈锡文认为，如何在受制度限制和农业资产具独特性、专用性的两难情况下，找到可行出路，就是农村的金融体系急需解决的痛点，而抵押不是方向。田国立表示认同，他表示建行目前就是基于对农民的经营状况、对产品的闭环式管理，同时打通农业上下游产业链的方向，在设计更加丰富和适合的产品方面不断进行探索。

建设银行党委委员王浩、总行各部门主要负责人以及建行大学校领导、各研修院院长、校本部各单位负责人现场听课，各一级分行、各分支行经营机构（县支行重点覆盖）、相关的直属机构、境内子公司的负责人以及全行相关部门业务骨干通过建行大学网络平台在线学习。同时，建行大学联盟高校、合作单位、部分“裕农通”业主也受邀观看直播。据统计，本次线上直播学习1.4万人次，最大并发量约3000人；有多家分行组织了集中观看学习，包括河南、河北、山东、内蒙古、福建、广西、上海、苏州、宁夏等。

据了解，本次“新金融服务乡村振兴系列大讲堂”共七次主题课程，邀请多位知名专家、学者授课。同时，总行乡村振兴金融部主要负责人吴敏、河北省分行行长陈中新、湖南省分行行长文爱华，也将分别分享关于新金融服务乡村的思考、创新与典型案例，董事长、建行大学校长田国立将在大讲堂最后一次课程中进行总结讲座。（荣媒）