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背景:7月1日,6月制造业采购经理指数(PMI)为52.1%,比上月回落1.8个百分点,这已经是该指标连续两个月回落。从4月份开始,中国经济一改第一季度高位运行的势头,各项经济数据纷纷掉头向下。除了PMI指数,规模以上的工业增加值增速也减缓,4月份增速比3月份小幅回落了0.3个百分点,5月份的增速比4月份的增速回落了1.3个百分点。更令人忧虑的是,去年拉动经济增长的两大引擎——房地产和汽车双双回调。中国指数研究院5月份统计显示,全国35个大城市中,14个城市住房成交量减少。 汽车销售数据也在下滑,5月销售汽车143.83万辆,环比下降7.5%,这已是汽车销量连续两个月环比出现下滑情况。与此同时,外需市场对中国经济增长的支持力度也在回落,1-4月份贸易顺差下降了78.6%,1-5月份的贸易顺差下降了69.9%。国务院总理温家宝在9天内第四度召开经济形势分析座谈会时表示,宏观调控面临的“两难”问题增多。这一切都让市场对中国经济“二次探底”的担忧迅速加深。
热点:是否需要“二次刺激”经济政策?
需要刺激
中国经济需要相对刺激,来保证至少6%-8%的增速。一旦经济增速低于这个标准,所引发的问题就不仅仅是经济问题,有可能引发以就业问题为主的一系列社会问题。中国经济增长模式以投资为主导在短期内是难以改变的。当前房地产基本处于停滞,汽车产业对于经济的贡献也十分有限,因此适度的刺激来保持经济增速是有必要的。但是这个刺激不应该重复4万亿投资的故事,应与一个经济转型的长远政策目标相匹配。不过目前,经济转型缺乏一个明确的远景和步骤。总之,一个合适的刺激政策是应该有的,但是难以预料这个政策的公布方式。——龙赢富泽资产管理公司投资总监童第轶
现有的4万亿元刺激政策到2010年底就会结束。显然,如果政府自2011年1月起从上述经济刺激政策完全“退出”,那么基础设施投资可能严重下滑,整体经济增长可能大幅放缓。因此,我们认为政府将逐步撤出刺激政策,通过出台“新刺激政策”来使得2011年及以后的建设活动延续下去,但总投入会小于之前的刺激政策。——瑞银首席中国经济学家汪涛
“二次刺激”政策可以出台,但是要看出于什么目的。在一个国家调结构的时候,增长可能就会相应下降,这是调结构与保增长之间的一个矛盾。从目前情况看,房地产投资的增长率下降是大概率事件,而房地产投资占GDP的12.5%,调控房地产是正确的,但这势必伤害到经济增长,必须找到相应的政策加以弥补。——北京大学经济学院教授苏剑
无需刺激
我并不认为目前的经济形势是二次探底的危机形态,而更多的是从高位运行向正常增长状态回归,即使说探底,也不是2009年第一季度6.1%那个底,而是我们多年来一直提倡的、计划中预计的8%的那个底。所以即使有面临下滑和二次探底的风险也不能再继续刺激。如果经济刺激过度了,反而会导致经济增速回落。——全国人大财经委副主任尹中卿
没有必要为了经济的正常减速再去“吃药”。近期PMI指标的持续下降,是一种正常的经济减速,反映了前一阶段经济过热状态的冷却。传统的中国经济形态都是以投资为主导,现在这一形态正在调整过程中。调结构、发展第三产业面临的首要障碍是国有资本的自然垄断,但这个问题不是“二次刺激”所能解决 的。发展第三产业,鼓励民间资本,是一个长期的过程,而这个过程真正需要的是经济结构的转换。——中国社科院金融所金融实验研究室主任刘煜辉
中国经济增速近期有所放缓,但是宏观经济本身具有周期性,增速放缓是一种正常现象。今年财政政策的基调是增量退出,但是一季度11.9%的增速,让政府判断经济增长存在过热问题,于是刺激政策在二季度表现出加速退出的趋势。但事实上,一季度的高增长并不完全意味着经济的强劲复苏,更应该理解为基数效应、存货回拨、政策刺激等因素叠加,带来衰退后的反弹,这种反弹缺乏足够的可持续性。因此,当前不是应该进行“二次刺激”,而是应该对二季度初的退出政策进行回顾和调整。——中国人民大学经济学院副院长刘元春