■　本报记者　余江灏

10月21日，财政部和国税总局联合宣布，自2008年11月1日起，上调3486项商品的出口退税率，约占我国海关税则中全部商品总数的25.8％。此次调整是4年涉及税则号最多、力度最大的一次。

通过观察不难发现，享受到这一政策的多为劳动密集型和高技术含量、高附加值商品，诸如服装、玩具、陶瓷、药品等等。对此，官方给出的理由是，美国金融危机影响不断扩大，将对我国出口产生不利影响，因此，有必要通过财政政策的适当调整，帮助企业树立信心、渡过难关，防止出现因出口大幅下滑而影响我国经济发展的被动局面。

国家统计局的最新数据显示，今年前三季度中国经济增长率为9.9％,这一增速比上年同期回落2.3个百分点。与此同时，今年以来中国的出口增速也明显放缓,前9个月中有8个月的出口增速低于上年同期水平，其中，1-9月份对美国出口1891亿美元，增幅比去年同期回落4.6个百分点；中欧双边贸易总值为3225亿美元，较去年同期也下降了1.9个百分点。

在此次金融危机初期，人们多寄希望于政府能够提供充裕资金，为市场注入流动性，帮助身陷其中的金融企业恢复经营。然而，当这一行动真正开始实施，数以千亿的资金不断注入市场时，人们的信心却并没有得到有效提振，相反，股市、楼市、期市开始狂泻不止。不少市场人士指出，这场由“次级按揭贷款”所引发的金融危机所威胁到的，已经不只是电子屏幕上那一串串符号代码，还有它们背后一个个鲜活的经济实体。

不久前，全球最大玩具生产商之一的合俊集团宣布其下两家工厂倒闭，舆论一片哗然。紧接着，上海电气（集团）总公司宣布今年预计剥离282家企业、中国绍兴黄酒集团剥离氨纶业务、华东科技转让飞东照明等股权、上海几十家国企被明确界定主业范围……越来越多的公司开始领略到这场金融风暴的“威力”。

上海国际金融学院院长陆红军曾向媒体坦言，“金融危机对中国实体经济最直接的冲击无疑是出口加工企业，尤其是那些劳动密集型的低端产业。因为这次受金融危机影响最为严重的美、欧、日恰恰都是中国出口最多的国家和地区。”

据统计，美国和欧洲市场占中国总出口的40%，然而，目前美国消费者信心指数已下降至-48，仅有9%的消费者表示对经济保持信心，欧洲消费者信心指数也下降至14年来的低点，日本9月份的家庭消费者信心指数更是创下1982年以来最低。

对此，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，欧美国家消费指数的下降预示着消费者对未来的经济前景、收入、物价等经济指标持悲观态度，这将导致消费者即期的消费需求减弱，消费支出减少。从而给未来几年中国的出口蒙上一层阴影。

如何帮助这些企业度过寒冬，不少专家给出了自己的建议。商务部外贸司副司长文仲亮提出，在当前欧美等主要经济体市场需求疲软的情况下，中国企业可以把眼光更多地转向非洲、南美、南亚等新兴经济体。人民大学教授吴晓求则表示，中国现在的出口额非常大，对外依存度达到45％以上，在危机面前应该调整需求结构，把经济增长点逐渐转到提高国内需求上来。