■　本报记者　晏明

10月8日，中国人民银行宣布自本月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。同时，央行还宣布自9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。国务院也在同一天做出了自10月9日起，对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税的决定。这是9月以来央行第二次下调金融机构存款准备金率和银行利率。

对此许多市场人士并未感到意外，在美国次安引发的金融危机波及全球的背景下，中国经济正面临着国际国内的诸多挑战，保持经济平稳较快发展已成当前重要任务。

此次三率齐降央行虽然没有解释原因，但是能够看出这是对先前全球几大央行集体降息刺激经济——美联储、英国央行、欧央行、加拿大央行以及瑞典央行共同减息50点的“有效配合”，对稳定风云动荡的世界金融市场有着重要作用，对于保持我国经济平稳较快发展、提升市场信心有着重大意义。

不少专家认为，这一连串政策的出台从短期来讲还很难看出什么实际的作用，但是从长远的发展考虑将有重大的意义，预计我国目前宏观调控的主基调将由控通胀转为保经济，放松金融管制，刺激经济发展，防止经济下滑，“促进投资、保持增长”或将成为宏观调控的主要任务，这些政策的出台，将对我国经济产生积极影响，是一种“预防性”的政策。

央行此次下调存款准备金率0.5个百分点，将为市场提供三千亿元流动性；降低贷款利率则能减轻企业的利息支出压力，有利于企业生产经营活动的正常开展和企业利润的增加，使得资本市场微观基础的生存状况得到好转。

与此前的调整不同，这次调整还包括了对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税的决定，这是自去年8月15日利息税率由20％下调至5％以来，利息税政策的再一次调整。

一位国有商业银行业人士告诉记者，针对当前我国社会经济面临的新情况，对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税，符合国家宏观调控的需要，这次利息税的暂免征收对储户来说并无太大影响，在存款基准利率也下调的情况下，居民的收入并没有增加，但是政策释放出来的积极信号不能忽视，对心理作用的提升要远远大于实际效果。

储户朱女士告诉记者，虽然存款利率下调减少了其存款收益，但是免征利息税又一定程度回补了这个存款收益，所以总体而言，不会对她的储蓄行为产生重大影响，在目前的情况下她还是会把大部分收入存在银行；在投资上仍将根据自己的实际情况进行资产的合理配置，不会左右原先的理财行为。

对于这次政策的出台能不能稳定股市并提升投资者的信心，朱女士说出了自己的看法：“信心的提升在当时肯定会有，不过到现在已经被浇灭了不少。当天晚上政策出台以后，本以为第二天会大涨，但是从近几天的行情来看，动荡的局面依然没有改变，所以我相信大多数投资者会和我一样继续保持观望态度。”